弦外之音（1）

竞赛可能不是为了更强与更快，而只是赌博的手段。

——达蒙·鲁尼恩

结局来临，当他最重要的政策改革失败的时候，他作为州长的传奇本可提升他的名望和帮助他迈向更高职位的政绩成就，对于乔

治·Ｗ．布什来说，这所有的一切因为倾刻间的崩溃与背叛而烟消云散，这个时候，卡尔·罗夫并不在他的身边。

罗夫没有参与布什与德克萨斯州议会议员们的磋商。他得不到期望和信任，至少不被民主党人士所期望和信任。州议会有着两党妥协的悠久传统；而罗夫是极端的一党主义者。因此，当１９９７年布什公布了他激进的提案，要求重新制定德克萨斯州公立学校财政拨款方式并大幅度削减财产税时，罗夫被疏远在州议会大厦的某个不起眼角落，远离人们的视线。

“如果看见了罗夫，”前民主党众议员马克·斯泰尔斯说，“人们会视之为洪水猛兽，避之惟恐不及。”

布什坚持己见。他对改变学校拨款方式抱强硬态度，这种体系已经被议会辩论了多年。原因之一是，他在高地公园的达拉斯邻居，那些财产纳税人抱怨他们的钱正被转投来资助格兰德山谷里贫穷的地区，同时，贫穷地区的人们坚持认为他们仍然没有得到足够的钱，使他们的孩子接受充分的教育。这是个极端的两难问题，以前的历任州长都没能解决这个问题。

布什决心把这个问题解决掉。

他向州议会提交了一个议案，并且使出浑身解数，缔结联盟，游说立法者，还许诺将把该计划当作他在职期间最重要的事情来抓。布什在官邸举行晚宴笼络议员们，邀请他们去德克萨斯东部的雷波湖垂钓。他完全投入这个议案当中，以前所做的任何事情都无法与之相比。经过一年的准备和将近六个月的议会运作，他和州长办公室的同盟者们成功操纵了同时降低财产税和加强公共学校的州预算的计划。这个想法招致了一些反对者强烈的抗议，主要是涉及到商业利益，在这一揽子计划中他们必须面对更高的商业税。众议院通过了该提案，然而提案在参议院受到阻碍，时间越来越少了。

休会前十天的星期五晚上，在州议会大厦布什主办公室旁的小会议室里，人们心情恶劣、愁眉不展。

“我们不得不改变某些事情，”布什说。

州长坐在桌子一端，众议院发言人彼德·拉内坐在桌子的另一端，副州长、参议院议长鲍勃·布洛克，还有几个参、众议院的议员围坐在桌子周围。他们刚才一起经过了布

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