1962年6月23日，在国内和国际社会的压力下，老挝成立了第二次联合政府，实现全面停火，并在日内瓦扩大会议上签署了《关于老挝中立的宣言》。虽有美国的援助，但亲美右派政府仍感到经费紧缺，右派政府控制下的军队总司令兼国家鸦片管理局负责人的万提拉同控制了从老挝到西贡的毒品贸易和运输业，并从中获得了巨额的利润。
约在1971年在老挝境内建立了金三角地区较早的海洛因加工厂，据称著名的海洛因“999”牌商标就是始于万提拉同（又译为拉迪功），意思是标明他所控制的海洛因的纯度很高，如同999的黄金一样无可比拟，这些加工厂所产的海洛因主要供应驻越南的美军。万提拉同后因事情败露而被迫辞职。
此后老挝的毒品产量不断增。据有关材料统计：1968年，老挝的鸦片产量达到了100至150吨。1970年毒品收入已经成为老挝王国财政的主要来源。1971年9月24日老挝国会通过了禁止鸦片生产、消费、贩运的法律，但在老挝当时的情况下这种法律只是形同一纸空文，罂粟仍在老挝的大地上继续生长，仍是山民主要的经济来源。
1975年12月，老挝人民党建立了老挝人民民主共和国后，终止了老挝大规模的毒品走私和贩运，罂粟的种植受到了极大的遏制，北部边境地区种植罂粟基本保持在12万亩左右，海洛因加工基本停止。据联合国材料称，目前老挝是世界第三大鸦片生产国。
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