2003年5月26日,胡锦涛就任国家主席后,第一个出访的国家即是俄罗斯,其次是哈萨克斯坦。而这两个国家,都是中国石油的重要进口国。胡锦涛访问俄罗斯期间,中石油与俄罗斯尤科斯公司签署了关于中俄管道原油长期购销的合同。据称,这是中俄有史以来最大的一笔石油供应协议。2004年正月初五,大年还未过完,胡锦涛就飞赴埃及、加蓬和阿尔及利亚访问。在庆祝完中法建交40周年后,胡锦涛访问埃及、加蓬和阿尔及利亚三个非洲国家。胡锦涛主席访非反映出中国的全球战略布局,主要是与三国建立能源合作,取得石油、天然气供应。这三国都是石油输出国。其中,石油输出占埃及出口创汇的40%,天然气也是其输出大宗。加篷有130万人口,石油蕴藏丰富,已探明的石油可采储量就超过2亿吨。胡锦涛访问加蓬期间,加蓬官方大报《团结报》撰文盛赞中加关系。文章说,中国毫不犹豫地给予加蓬政府许多无息贷款,以帮助它建设一些重大项目,“中国的慷慨是加蓬各界有目共睹的”。

2004年5月,国务院总理温家宝对欧洲五国和欧盟总部进行访问。这是继年初胡锦涛访问法国后中国领导人对欧洲的又一次重大访问行动,也是温就任总理后首次出访欧洲。在这一次出访中,能源外交同样是一项不可或缺的重要内容。

5月11日,在温家宝访问英国期间,专门参观了BP公司总部。中国石油、中国石化及珠海富华集团的老总一并随同,这在中国高层出访中并不多见。其间,三家公司分别与BP和壳牌签订了石油零售、石油化工等一揽子约14亿美元的能源大单。中国和欧盟决定在能源战略、政策、发展与改革等方面加强对话机制,积极开展交流合作。

5月23日,在俄罗斯访问的全国人大常委会委员长吴邦国特意乘专机飞抵西伯利亚重镇伊尔库茨克,这个城市在油气等领域与中国合作前景广阔。拟议中的中、俄、韩输气管线的源头就在这里。就在同一天,北京国际俱乐部饭店二层宴会厅,正在访华的巴西总统卢拉亲自为巴西石油公司北京办事处成立揭幕。第二天,巴西石油与中石化在北京正式签署了战略合作协议:两家公司在未来的石油销售、勘探、生产、提炼、管道、工程服务和技术合作等方面进行合作。

国家援助也是实现国与国之间合作共赢的手段。2004年10月,凤凰卫视、香港文汇报等报道,中国承诺提供安哥拉政府总值约20亿美元的经济援助,而印度却只能提供一项价值2亿美元的铁路发展计划,使得

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