中国石油业与国际巨头同台竞舞（4）

从2001年10月起 国家出台新的接轨办法 一是将国内汽、柴油价格从单一与亚洲市场挂钩改为与亚洲、欧洲、北美三地市场挂钩 以使国内油价更充分地反映国际油价变化的总趋势。二是从过去的每月一调 改为当国际油价变动超过一定幅度时才相应调整 避免价格变动过于频繁。三是在不突破根据接轨原则确定的调价总额的前提下 适应国内汽、柴油市场消费结构 参照国际市场比价关系 相对调整汽、柴油价格 以调动企业生产积极性 满足市场需要。四是汽、柴油零售价浮动幅度 由目前的上下5%改为上下8% 扩大企业定价自主权。五是当国际市场原油价格超过一定限度时 国内企业要通过成品油价格消化部分涨价因素 即价格适当少提；当国际市场原油价格低于下限指标时 成品油价格适当少降

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以减少价格波动的幅度。

这些调整只是国内油价与国际接轨的方法问题 主要的还是国内油价与国际油价同频共振 国内市场国际化。石油工业的脉搏与国际石油市场开始一起跳动 国际市场的风吹草动也考验着国内经济的承受力。

油价与国际接轨后 由于国际油价一直持续上扬 总体上对石油石化企业是非常有利的。首先 油价接轨有利于促进我国石油、石化企业加快建立现代企业制度 也有利于促进石油石化企业积极参与国际竞争 在竞争中不断壮大自身实力 进而提升整个国民经济竞争力。

其次 油价的动荡直接反映着产品在市场的价值 市场引导生产 生产为了效益的生产观逐步深入到企业中 企业不再是盲目生产 承担政策性亏损的载体 而成了市场的主体。也可以与国际化大石油公司共同比较成本 促进了石油石化企业降低成本、提高效率。

再次 油价接轨支持了石油石化企业的改革。改革需要成本 需要花费一定的代价 所以 国际石油石化企业经常存在着“油价低廉时无力改革 而油价高涨时又不愿改革”的悖论。

我国的石油石化企业在国际油价处于最低谷时进行大重组。大重组后 国际油价慢慢回升 为石油企业继续推进改革提供了充裕的资金保障。石油石化企业抓住这次机遇 大刀阔斧推进改革 使企业发生了脱胎换骨的变化。仅以中国石油天然气集团公司为例 从油价接轨的1998年到2002年 5年来 512户重点国企共实现利润8947亿元 而中油集团公司一家就实现利润1922亿元 占到21.48%。

换句话说 中油集团公司一家实现的利润比125户重点国企平均实现的利润还要多。中油集团公司的利润从1998年的48亿元上升到2002年的535亿元 平均年增长率达到82.7%。2003年达到700多亿 2004年超过1000亿 在国企效益排名中 中油集团一直高居榜首 遥遥领先。

最后 油价接轨 使得国内的许多不经济储量、难动用储量都变成了经济可采储量 是开采的绝佳时机 大大增加了石油企业的发展能力和国内原油产量。我国的许多油田已经处于开采后期 过去 在低油价下 成本高 失去了经济可采价值。另外 一些自然条件恶劣和开采难度很大的油田 往往成为难动用储量。高油价使得开采这些油田有了经济效益 可以采出更多的油来 保证国民经济的需要。

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