建立稳定的海外能源供应基地（1）

【石油故事】苏丹是中国石油工业海外开拓的自豪和骄傲。初进入国际市场的中国人有许多劣势。如管理上与国际接轨的差距。但中国人也有自己的优势。我国资源条件不好，但也培养了技术优势。石油勘探开发中，定预探井井位直接牵涉对油田的评价和成百上千万投资是否打水漂。当时，苏丹油田开发要定22口预探井的井位。中国公司刚进入苏丹，谁也瞧不起中国人，各个公司抢着定。最后确定按股权定。中国公司分到十口井，口口打出油来。加拿大公司分到四口井，两口打中，成功率50%，而马来西亚公司分到八口井，定了四口井位，只有一口打出油来，三口是干的。一看中国人定的井位口口有油，最后四口井说啥也不自己定了，硬是央求中国公司帮其定井位。一时间，外方认识大变，纷纷找中方学习取经。苏丹1506公里长的输油管线建设中，管线要穿过热带雨林、沙漠和山地，夏天气温高达50℃，还有土匪出没，社会依托很差，工期又要求在一年完成，真正是时间紧任务重。一起同去的有加拿大人、马来西亚人和苏丹人。最先撤出的是马来西亚人，不久，加拿大人也跑了，到了最后，苏丹人也跑了，最终只剩下CNPC的人，坚持到工程竣工。技术和不怕吃苦的精神是中国石油人开拓海外的法宝。

当今世界谁控制了石油资源，谁就能够控制国际石油市场，进而取得石油安全供应的主动权。一个国家对油气的拥有量和占有量已成为综合国力的重要标志，石油供需状况不仅在相当程度上直接影响着一个国家的经济稳定和安全，而且往往成为影响一个地区乃至全球政治、经济秩序的重要因素。

长期以来，以美国、日本、英国等为代表的西方发达国家，一直采取鼓动本国石油公司到海外从事石油勘探开发的政策。二战后，美国政府为了鼓励国内公司开发中东石油，提出的口号是：“不管哪一家或哪几家公司开发阿拉伯石油矿藏，只要他们是美国的就行。”20世纪90年代以来美国各石油公司在海外投资都高于在国内投资，其中1991年海外勘探开发投资总额为337亿美元，是其国内投资的两倍。

日本的行动则更为积极主动。其开发石油资源的力量全部集中到海外。对于国家购买国际石油中长期合同、大额合同，日本总要在合同上附加日本石油公司参与油田开发的条款，并常常作为合同成立的前提加以推进。1967年，日本政府成立了国家石油公司。这个公司不参与具体经营活动，主要负责促进和扩大日本公司的海外石油勘探和储备业务，为其提供资

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