节油，控制石油消费过快增长（1）

【石油故事】现在回想起来都有些不可思议。20世纪六七十年代，工业发达国家曾依靠廉价的石油和天然气作为迅速实现国民经济现代化的手段。消耗油、气比重的大小曾成为衡量各国经济和生活现代化程度的重要标志。在国内，由于对能源的特点及其规律缺乏全面的认识和研究，加之大庆油田的发现和开发，不适当地夸大了我国的石油资源。为了迅速提高油气在我国能源消耗中的比重，国家压低燃油价格，鼓励烧油。据统计，上海那时一年要烧掉800万吨石油，辽宁也要烧掉800万吨。在最高的年份，全国一年几乎要烧掉4000万吨原油，相当于当时石油年产量的近一半。

面对能源短缺的现状，更加有效地利用石油，已经成为摆在国人面前的严峻考验。

且不说毛泽东同志早在30年前就提出“节约闹革命”的口号。现在，随着经济的发展，能源问题愈发显得迫切。在2004年10月12日的中国可持续发展矿产资源战略会议上，温家宝总理强调，不能走过量消耗自然资源特别是不可再生矿产资源的老路，要把节约放在首位，全面推进资源节约型社会的建设。

国务院发展研究中心的一位领导曾讲过一个故事。中国去印度的一个高级访问团，在被主人引到会见室时，会见室里黑咕隆咚。坐定后，才打开小灯，而当会谈正式宣布开始，才打开主灯。印度能源供应十分紧张，但珍惜程度可见一斑。而在中国，长流水、长明灯等已经司空见惯。走进大的写字楼，炎炎夏日，空调保持室内恒温，城市街道亮化工程等风靡各地，都带来了能源的大量浪费。

与世界先进水平相比，我国在能源效率、单位产品能耗等方面，存在较大差距。其一，我国产品能耗高。中国主要用能产品的单位产品能耗比发达国家高25%—90%，加权平均高40%左右。例如，我国火电厂供电煤耗为每千瓦时404克标准煤，国际先进水平为317克；我国每吨钢可比能耗平均为966公斤标准煤，国际先进水平是656公斤标准煤，我国国内企业主要耗能产品的单耗，落后的与先进的相差1—4倍。

其二，产值能耗高。中国的产值能耗是世界上最高的国家之一。我国每公斤标准煤能源产生的国内生产总值仅为0.36美元，而日本为5.58美元，法国为3.24美元，韩国为1.56美元，印度为0.72美元，世界平均值为1.86美元。节能潜力巨大。有专家说，我国工业产品能源、原材料的消耗占企业生产成本的75%左右，若降低1个百分点，

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