明珠市在傅海老家所在城市的邻城，名字虽好听，但不过是个县级市，人口约一百一十万左右，在傅海前去赴任的这天，父亲镇重地把那枚带有中南海邮戳的邮票――全国江山一片红，交到他的手上，希望这上面的官气能给傅海带来好运气。
需要专门说明一下，明珠市商务局相对其他城市的商务局有些特别之处，别看明珠市不大，这儿却有两家大型兵工厂，一家半公开化的军事项目研究机构，从2002年与外贸相关的四家机构合并为商务局后，打破了从前外贸系统垄断经营的局面，没了铁饭碗，商务局也就成了个清水衙门，局里能捞到油水的生意通常都与军事投资项目相关，好在落户本城的研究机构来头不小，同首都中科院以及哈尔滨飞机制造厂以及中国核盾工程都有千丝万缕的联系，所以商务局在制订地方上的经贸合同以及相关政策法则时，多与军事项目有关，这也就使得机构中带了几分神秘的味儿。
不过这段时间明珠市商务局的日子不是太好过，因为研究所在研究某项军事设备的专用机床试图打入国际市场，但自己手头又没多少钱，而其他商家已经占据了大部份市场份额，使得竞争力不够，只好开口向国家要补贴，商务局为了能多捞点油水给他们开了绿灯。这一举动触怒了世贸组织，以不正当补贴为由把明珠商务局告上了法庭。
说起来商务局挨这一状也不算冤枉，早在从前与南昌市合作振动机床研发时，就耍过这种小聪明，那时还没有世贸组织，于是外商把他们告上了关贸总协定，好在总算有国家撑腰，官司能拖就拖，当舆论压力太大就拿出来打一打，不然就束之高阁。也正因为有了这些前科，所以这次世贸调查部门干脆抄了明珠市商务局的老底，数罪并告！省厅也不敢罩他们了，这样搞下去只怕省厅领导自己饭碗都难保，干脆做出“大义灭亲”的样子，由他们自生自灭，急得商务局局长的头发像鬼剃头似的掉。
所以傅海来报道的第一天就闻到些山雨欲来的味儿，接待他的人事科科长名叫赵行全，近半百的老头子，看上去挺和气，傅海从他口中得知，原来这次自己也算是“临危受命”，他的专业是工商管理和商务法律，针对这次事件，商务局临时成立了一个专门小组来应付这场官司，傅海因为专业对口，正是安排的小组成员之一，小组组长是局里副局长陈向东。
不过傅海不知道，陈向东并不打算好好解决这场危机，这是个极有野心的人物，表面看来他逢人开口笑，同谁都称兄道弟，在职工中口碑良好，而且资历深厚，各方面
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