陈京一直有意对政法系统做一番整顿。
但是，他心中明白，这一块工作比较敏感，不太好动。
沿海不比内地，政法维稳是重中之重，尤其是公安工作，非常敏感，稍微不慎重就有可能会引起问题。
就以邻角来说，现在邻角人口有五百多万，但是本地人只有几十万人，绝大多数人都是外地人。
这么多外地人口来自全国各地，人员构成非常复杂，人员素质又参差不齐。官策706
而且，这些人员还极其不稳定，流动『性』相当强。
尤其是最近邻角经济势头转好以后，大量劳动力涌入，更加增强的人员流动『性』。
从车站的旅客流动的情况可以从侧面的了解邻角人员流动『性』。
邻角现在有三个车站，其中最大的邻角车站今年旅客接送量整整翻了一番，这说明有越来越多的人正在进入邻角，与此同时，也有越来越多的人在从邻角流动出去。
邻角区政法委书记兼公安局长童小离表示，在今年邻角区公安局的接案总量比往年要翻倍，目前公安局人员配置严重不够，整个系统都在超负荷运行，在这样的情况下，公安局要下大力气增补人手和设备，只有这样，政法工作才能跟得上邻角社会发展的进度。
对这一块工作，陈京态度一直都非常的慎重，尽管童小离的表现不是很得力，而且此人又不怎么听招呼，但他一直都在尽力的容忍。
因为他心中清楚，海山的政法系统自成体系，从市到区的联系比其他的地方要紧密得多。
就以公安局来论，邻角公安局既要服从当地党委『政府』领导。而另一方面。他们更是依附于市公安局，市公安局对其有非常重要的影响。
说到原因，最主要的原因是沿海地区社会维稳任务重。环境复杂，单一的区一级的公安系统不可能能够有效的维稳，有效的执法。在这样的情况下，由市局统一调度，合理分配资源，重要案件合力攻关等就变得尤其重要了。
所以，在海山这样的地方，公安系统内部的联系比内地要紧密得多，而这样因为资源和业务的紧密联系让整个系统极其强大，一般的区一级党委『政府』难以在具体人事上面说上话。
而前段时间，陈京和市里各单位关系又紧张。(本章节由谷粒网友上传)和公安局虽然没有怎么联系，但是他能够从童小离的种种小动作以及他对自己命令的阳奉阴违感觉得出来，海山市局对自己这个书记并不怎么尊
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