徐志强之所以能够成功上位，这和上级部门一直强调的干部要廉洁奉公分不开的，最近刚刚召开的党的十五届六中全会着眼于党所面临的新环境、新形势，实事求是地分析了党的作风建设的现状，作出了加强和改进党的作风建设的决定。{173}
立党为公、执政为民，加强廉政建设，坚决反对**等丑恶现象成为形势发展的需要，因为这一时期，党内贪污受贿、以权谋私、挥霍公款、奢侈浪费、腐化堕落现象严重，有的干部为了自己的私利，甚至到了疯狂敛财的程度。
还有的党员干部追求剥削阶级的腐朽生活方式，摆阔气，讲排场，包二奶，养情妇，甚至为了情妇的苟利而不惜侵害国家和人民的利益，大肆挥霍国家和人民的财产，成为群众反映最多的问题。
在反腐倡廉的形式下，春江省委也结合中央精神，在全省开展反**运动，一批官员落马，像徐志强这样的好干部也渐渐露出水面，省委发现了这个好苗子，自然是如获至宝，提拔重用，先到双辽县当县长，以观后效，所以说徐志强现在才是春风得意。
那么为什么要把萧鹏调转把周建忠提拔上来呢，萧鹏没有太大的过失，在处理双辽县公安局集体买官案件里是有功的，功大于过，但是他在双辽县担任主要领导的时间太长。
调动一个主要领导从大道理来讲是充分发掘人才潜力，合理使用人才，最大限度地发挥干部的积极作用和骨干作用，实际上这句话很值得斟酌。
领导干部，特别是主要领导干部长期在一个地区或一个部门工作，虽然有利于熟悉情况，便于从实际出发开展工作，但是，也会带来某些弊病。一是容易形成家长作风，搞“一言堂”，削弱集体领导。二是容易固守老套套、老框框，视野不宽，安于现状，固步自封，产生自满情绪等等。
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如果发展成对新情况、新事物缺乏敏感，产生宗派主义和小团体主义，被人情关系或裙带关系缠绕，把公事和私事搅在一起，助长不正之风等就更加麻烦了，所以干部必须定期调转。
至于为什么要把周建忠安排到县委书记的位置，这就是官场的“平衡术”，举个最简单的例子，在一个单位老实人、小人和有背景的人都要用。用老实人是为了干好公家事，用小人是为了监督老实人干事，用有背景的人是为了给领导办事，这就叫平衡。
怎么用人，怎么用好人是一门学问，用一个干部除了他应该具有一身正气两袖清风外，就是你用的人要众人服气，如一个当副省长的亲属到一个单位当一个处长，这个单位众人就得服气，甚至一点脾气都没有。反之，你在廉洁在正统，下面人不服你甚至排挤你，你就没办法开展工作。
周建忠是原县委书记秘书，在双辽县口碑不错，工作能力也强，上上下下都有威信，双辽县的干部可以不听县长的话，但不敢不听县委书记的话，那么用周建忠来制约徐志强，在某些人的心里就产生了平衡，矛盾双方在力量上相抵而保持一种相对静止的状态，矛盾少了，事情就好做的多。
再则，做一个成功的官员“用心”很重要，干好一项工作，做好一件事情，能力和水平固然重要，但与是否“用心”紧密相连、休戚相关，凡事用心，才能达到或超过预期目标。
周建忠在这方面很擅长，“用心”是他的优点，上级在考察他时的评价是，头脑聪明，善于审时度势，而且老成干练，能够处理好上下关系，这正是徐志强所缺乏的，两人能够互补，双辽县的工作就不会出太大的问题。
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