送走许艳春之后，肖远航就开始忙了起来，到了11月25日，综合计划处编制的1993年度各项计划全部审查完毕，肖远航签字确认之后，立即下发给冰城铁路局、辽东铁路局、京城铁路和晋城铁路局征求意见，征求意见的时限为20天，结束之后，综合计划处再按照征求的意见对计划进行修改，定稿后12月25日下发执行！
征求意见的时间虽然不长，但各铁路局对此早有准备，每年都是这个时候下达年度计划的征求意见稿，而各铁路局为了争得自身的利益，都是千方百计的要把本局的利益加入到计划当中，往年都是京城铁路局和晋城铁路局近水楼台先得月，但是，今年综合计划处长换人了，他们心里也没没底，千方百计的通过或是领导、或是私人关系向肖远航打招呼，更有通过各种关系套近乎的。
年度计划征求意见稿下发之后，综合计划处各科室顿时忙了起来，电话声不断，走不了高层关系的，就走对口路线，下面路各个口的工作人员经常和综合计划处各科室联系工作，与科室的人员都十分的熟悉，运输处对计划科、客运处和货运处对客货质量监督科、安全监察室对运输安全科、机务处和车辆处等对设备科等等，虽然这么做改变不了大的方向，但小实惠还是有的，毕竟各项计划都是由科里来做，最终修改时。处里只能定调子，具体修改还是在科里，只要他们的笔头子一歪歪，某个局或是某个人就能得到不小的实惠。
下面铁路局和各个处室主攻的方向，无疑是各科的正副科长以及主管副处长，京城铁路局和晋城铁路局是近水楼台，直接开着车来，送土特产、送贵重礼物。美其名曰要过年了，给处里的同志搞点福利，科里人人有份，当然还带着副处长和处长的份，更有的直接给塞信封，至于怎么分配就看这个科长的意思了。
综合计划处计划科无疑是最炙手可热的科室，每天电话沟通和亲自登门的人络绎不绝。科长宋纯洁刚刚接任科长不久。虽然这种情况是每年的惯例，但有的事情她不敢做主，又不敢向肖远航请示，都是老关系户口不能推托，只好找刘明强商量。
刘明强跟了肖远航这么长时间，对肖远航有一定的了解，他清楚什么样的事情肖远航允许，什么样的事情绝对过不了他的那一关。于是给她出主意，告诉她，那些理由充足对运输生产有利的你尽可以放心的做，那些理由站不住脚的，或是纯粹想花钱占便宜的，你就委婉一些拒绝，这样的既使你写到计划中也不会通过，弄不好还会在肖处长那里产生不好的印象，如果是老关
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