面对天灾人祸之时，有位大贪官说过一句名言：‘救民先救官，官都活不了，还救什么民’，这话听起来让人怒不可遏，可细想又有一定道理，是现实无奈的铁道理！
就以大汉王朝为例，国家政权呈金字塔结构：皇帝（有名无权）--执政者（曹操、萧逸）--朝廷文武--封疆大吏--地方官吏--平民百姓！
政令自上向下、层层传达，赋税自下向上、层层递交，只有政令通畅了，国家才能正常运转，如果某个环节出现问题，国家机器就会崩溃了！
连战征战，国库空虚，朝廷一年多没发俸禄了，曹操、萧逸这些顶级权贵们，有封地、有庄园、有藏宝库，就算一百年不发俸禄，对生活也没啥影响，可底层官吏就不行了。
小官小吏也是人，也有老婆孩子、也要吃喝穿戴，全靠微薄的俸禄过活，如今朝廷拖欠了俸禄，就等于断了他们的生路。
官吏们缺吃少喝、老婆孩子嗷嗷待哺，自然会怨恨上朝廷，对于下达的政令，或是消极怠工、或是阳奉阴违，国家机器也就无法运转了。
生存是人类的本能，官吏们为了口中食、身上衣，为了养活父母妻儿，只能自己想办法了，而最直接、最简单的办法，就是压榨最底层的百姓，也就是贪污腐败！
贪欲之河一旦决堤，就再也封堵不住了，朝廷拖欠官吏十石禄米，他们就会贪污一百石、一千石……百姓们受到的压迫，也就十倍、百倍的增加了，这才有苛政猛于虎、官吏狠如狼的说法！
因此上，萧逸弄到钱粮之后，第一件事就是发放俸禄，让官吏们吃饱穿暖、堵住贪欲之河，让国家机器运转起来，才能救济最底层的百姓！
当然了，人的贪欲是无尽的，就算给官员们发放俸禄，也难免他们贪污受贿、鱼肉百姓，可俸禄还是要先发的，因为食君之禄、忠君之事，不忠则杀之有名矣！
拖欠俸禄，饥寒交迫，致使官员贪污受贿，于国法难容、于情理可通，想杀贪官也举不起刀！
相反的，俸禄全部发放了，官员仍然贪污受贿，那就抓一个、杀一个，杀的理直气壮，谁求情也没用了。
商人们办事效率很快，晚上答应的事情，第二天就把钱粮送来了，车辆在太仓前排起了长龙，空虚一年多的国库，终于又有了点底气……
至于商人们捐献的住宅、田地、牲畜，则移交给地方官府，用来救济百姓之用了，开发矿山需要大量人力，就要招募很多工匠、民夫，又解决很多人吃饭问题。
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