当然，俱体合作项目的详细条款、细则，如工厂的规模、生产能力、技术水平，所需要釆购的机械设备、费用、工期等等，都不是秦铮和海因里希谈判的内容了，而是由次一级的官员，以及双方的专业人士再来进行详细的协商，签定的也不再是协议，而是正式的合同，而且是每一个俱体合作项目，都会单独进行谈判，并签定一个商业合同。
不过有些项目如青岛兵工厂、青岛造船厂、四方机车厂都己经建成或是部份建成并己投入生产，穿越者需要的是扩大这些项目的功能和生产能力，以满足穿越者的需求，还有胶济铁路工程也己经施工完成了一部份，而且在青岛还备有一部份工程设备材料，只要是人员齐备，可以马上开始施工；而像发电厂、炼铁厂、机器制造加工厂则都是白手起身，需要从项目建议书和可行性研究报告开始进行。
这些都需要双方都派遣大批的专业人员来负责协商谈判，以确定项目的扩建、改建、新建方案。德国在青岛到是有一批工程技术人员，但缺少相应的商务谈判人员，毕竟原来德国在青岛只管建设，用不着和谁谈判。因此海因里希向秦铮要求，希望能让德国驻天津领事秦莫漫来青岛，主持这些谈判工作。
而虽然穿越者组织了一支先遣队来青岛，但先遣队的人数也并不多，而且一部份留在青岛付责行政管理事务，一部份则分派到胶州湾沿岸的村落管理地方基层事务，而专业技术人员并不多，都分配到青岛兵工厂、青岛造船厂、四方机车厂等工厂去暂时管理工厂的建设、设备安装、开工生产等事务，也沒有专门的谈判人员。
于是秦铮立刻和天津方面联络，要求天津政府尽快组织相关的谈判人员，并带秦莫漫一起来青岛，和德国进行俱体项目的谈判。这样德国国内也可以尽快组织相关的技术人员、机器设备来青岛，毕竟从德国国内到青岛，至少需要两个月的时间。
其实谈判的结果传到天津以后，执委会和行政部都十分高兴，因为有了德国的技术支持以后，穿越集团的发展速度将会得到快速的提增，对于急需建立起自己的工业体系的穿越集团来说，自然是相当重要的。
尽管来到这个时代己有半年多的时间了，而且穿越者也基本建立自己的权力机构和行政体系，并且还组建了一支初据规模的军队，但在统治区的经济建设方面，却并沒有多少建树，由其是工业体系的建设，几乎没有什么成就，虽然在天津建立了一系列的工厂，但除了开平煤矿之外，其他工厂的规模都不大，而且使用的机器生产也并不多，生
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