为了做出政绩来，为了获得圣天子的重视，陈立夫在明明知道自己提出的铁路建设补贴奖励方案可能存在着一定政治风险的情况下，依旧是提出了这个方案。
为了就是能够在自己的任期内，能够把粤赣铁路修起来，最好是顺带着把粤湘铁路也是给修起来，只要有这两条铁路大动脉存在。
那么将会给广东的经济腾飞奠定最为坚实的基础！
而陈立夫并不知道，他以为提出来的这个方案存在着巨大的政治风险，一步走错，就有可能背上一个政治不成熟的名声，而这样的名声，对于一个大唐帝国的高官而言，那几乎是有着致命打击的，至少，是别指望着更进一步了。
虽然在朝堂上引起了巨大的风波，不过当这个方案报告到圣天子李轩手中的时候，却是并没有和外人所预料的那样，让圣天子大为不满。
相反，当御书房的大臣们看到圣天子对此事的批复后，一个个都是面露疑惑乃至惊讶。
他们不明白，为什么一向来在诸多事务上都是保持着慎重甚至称得上保守的圣天子，为何要在这事上如此激进。
圣天子的批复比较长，洋洋洒洒写了几百字，而核心观点就是，这个想法虽然存在和不少的问题，不过出发点还是好的，也具有一定的可行性，这种办法可不可行，有没有什么问题，可以先试一试嘛，不试怎么知道好坏呢，因此让御书房那边拿出一个详细的章程来，在粤赣铁路上进行试点。
什么详细的章程，自然是出台详细的方案。
因为陈立夫之前提出的方案，只是一个笼统方案而已，这种笼统的方案，在有心人看来那是一大堆的漏洞，而现在，御书房的工作就是要把这些漏洞给堵上。
避免出现扩大化、贪腐化等等。
为此，御书房的大臣们虽然有些不理解圣天子，但是既然圣天子亲自给此事定下了基调，那么他们的工作也只能是尽可能的查缺补漏了。
经过御书房的大臣们亲自主持，众多和此事有关的部门也是参与了进来，比如交通部，商部，财务部等机构。
最后是确定下来了最后的详细方案，首先这个方案只是一个试行方案，只局限于粤赣铁路的修筑工程上，方案的第一页里就是明确警示，除了粤赣铁路工程外，其他类似的财政补贴、奖励方案，未经金陵方面首肯，一律不得展开，违者严惩。
这是为了避免这种事迅速扩大化，众多大臣们要控制此事的影响，从而避免后续可能出现的大规模贪腐
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