茄子自幼命苦，小时候因患小儿麻痹落下了残疾，走路一瘸一拐的，人到中年了才真正有了自己的家，开始搭建新房，可偏偏在这时候，她和邻居家发生纠纷，又因冲动和乡长起了冲突，结果被邻居家一顿暴打，差点儿没把她另一条腿也打瘸了。
几天后，茄子却收到一份由乡政府下达的处理决定，要她对邻居家里人道歉，且赔偿对方“损失”，而且乡长还理直气壮地告诉她，如果对处理结果不服，大可以到县人民法院去告他们。
得知茄子困难处境的小牛虽然只是她的一个同乡，但由于小牛为人爱打抱不平，而且还懂得一些法律常识，于是他让茄子出具了一份全权委托书，委托自己作为茄子的代理人与乡政府打起官司来。
和秋菊一样，小牛为了替茄子“讨个说法”，也是不依不挠，可惜经过法院的一审二审之后，他们竟然以失败告终，于是小牛开始带着茄子到北京上访。
得知此事后，乡政府立刻派人将小牛和茄子“抓”了回来，还把两人分别关进了不同的精神病院。
茄子吃不住那个苦，终于答应不再上访，才被放了出来，但倔强的小牛怎么也不肯低头，他始终不相信这个世界上竟然有如此不讲道理的事情，结果小牛被医生鉴定为“偏执性精神障碍”。
从此，小牛的噩梦开始了。
医院开始持续地给他注射一种针剂。每次打完针后，他的血压都会瞬间升高到200，脑袋也开始变得昏昏沉沉的，整个人精神恍惚，还真的犹如精神病一般。除了打针，小牛还被捆绑过48次，遭受电针治疗54次。
小牛的家人和茄子四处寻找他，却始终毫无所获。
直到有一次，他们在电视上看到一段特别节目，那是有关过去的主持人杨晨晨在精神病院的生活，竟然被茄子瞟见同样被关在那所精神病院的小牛。
小牛站在窗户背后，扑向门窗的那张绝望面孔，让茄子瞬间意识到，原来小牛到现在还被关在精神病院受罪。
茄子感到十分难过，毕竟别人是为了她的事情才受到这样的磨难，她决定这一次无论如何也要靠自己的力量去为小牛“讨个说法”。
抱着一线希望，茄子悄悄找人代自己写了材料，然后又悄悄到了县检察院去申述。
接材料的人是一个胖胖的中年妇女，她通常只负责收下别人送来的材料，做好记录后存档，但是茄子递来的材料起初没有装进信封，她一边提醒茄子要买个信封装上，但一边又一眼瞟到对方材料上
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