灵儿的学校在京城，玉茹在山城，家旺在省城。
灵儿的政法大学这次放暑假五十多天，学校要求每位学生写一篇与法律有关的暑期报告，灵儿选择了山城打黑。她对山城那位政治明星书记颇有兴趣，想从法律的角度分析山城“唱红打黑”的现实意义。
正因为此，她预先通知了玉茹，要她放假后在山城等，考察完后一起回家。
家旺因为暑假回家没有多少事做，想到省农科所培殖基地转转。于是决定三个人到时候在省城会合，一起回家。
灵儿有山城的同学，又有玉茹陪着，几天时间转悠了许多地方，对山城几年的变化和现状有了初步的了解。
时任山城市委书记是当是中国社会炙手可热的人物，他主政山城以后，大刀阔斧改革在山城掀起了一股“红旋风”。政治上“唱红”，在社会上“打黑”。实施“五个山城”、“民生10条”、“共富12条”，倡导共同福裕。彻底改变了山城的面貌，也带来了不小的争议。
玉茹身在山城，更能感受到变化，对这位明星书记很崇拜。
灵儿是学法律的，性格上比较叛逆。不人云亦云，喜欢从民主与法制的角度看问题。
在玉茹看来，这位明星倡导的“唱红”是扶正，“打黑”是祛邪，是精神文明建设。灵儿则认为这种大范围的社会运动脱离了法治的轨道，是人治。虽然许多横行多年的黑社会组织被击溃，包括政法系统的官员被追责，却由于程序不合法而应受垢病。
玉茹认为山城的变化主要是主官的治理理念和个人魅力起作用，他的铁腕治渝和独特行为在改革中是必须的，也是有效的。灵儿却认为这种个人主义违背了组织原则和法治，与民主政治相背离。他在许多方面只是应合了民众的需要和诉求，与党的群众路线本质上是不同的。充其量是位能吏，有些方面存在哗众取宠的问题。
在灵儿看来，他是凶残的民粹主义，他的治官和打黑，他的共同富裕是撒裂社会，是挑动和操弄“贫”与“富”斗、“民”与“官”斗。是玩权术，是以阶级斗争的手段达到个人目的。他本质上是一位红色政权的捍卫者，虽然把“老百姓”捧上天，却蔑视了一个个具体公民的基本权利。
社会秩序要靠法治建立，山城如此下去只能是离民主政治和法治社会越来越远。这是灵儿报告的中心思想。
“山城人都在传说下一次换届他可能高升。”玉茹说。
“不好说，太过耀眼了，高处不胜寒，过于
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