杨铭和赵政奉赵弘令旨来普查黄巾军辖区内的人口与土地。他们是深秋由长安出发的，为了能够弄清黄巾军土地和人口的真实情况，杨铭提议，他们都脱下黄巾军的服色，扮作行商，领着二十多个随从，往各个州郡去，他们先作一番暗访，走访屯田所，询问百姓，待情况大致了解以后，再见州郡的太守，拿着州郡的鱼鳞策，逐一核对。
虽然这种法子比较慢，但掌握的情况却是十分真实的。整整忙活了四个多月，从关中进入了凉州。此时已然是黄巾军长安王元年（公元212年）的冬天了，虽然没有下大雪，但几次阴天儿，都是霏霏细雨，偶尔飘几片雪花也是旋落旋化；或者干脆是雨夹雪，细绒似的雪
丝儿杂在雨雾中飒然落下，只将大小道路搅得泥泞不堪。杨铭和赵政不可能将凉州所有的州郡都走个遍，他们秉着出发时商议的路线。不去治所，比如凉州的武威，武威的官吏一旦有贪墨情势，很快就会被发现；也不去荒野小
县，就算查勘出来了问题，也不具代表性。
所以，杨铭和赵政进入凉州的首选是天水下辖的冀县。杨铭、赵政等一行人进入冀县的时候正是亭午时分，绛红的冬云愈压愈重，阴沉广袤的穹隆上烟霾滚动，像刚刚冷却的烙铁般灰暗中隐带着殷红。终于一片，又一片，两
三片，柳絮棉绒一样的雪花时紧时慢，试探着渐渐密集起来，不一刻功夫便是乱羽纷纷万花狂翔。杨铭和赵政商议妥当了，赵政直接去冀县县衙面见知县，而杨铭却在县城中四处租房百姓。这是杨铭和赵政从长安出城以来一直使用的招数。王长子一出现，说来清查人
口和土地，如果地方官真有隐瞒了土地和人口的罪过，此时此刻一定手忙搅乱的想着抹去犯罪的痕迹，以求补救。
此谓打草惊蛇。而这个时候，在外面的杨铭正好将所有的情况都掌握在手中。就算拿了证据，他们两个也不会立刻着手整顿，在地方上，一个太守，或者是知县的能量比起他们是要大得
多的，一旦这个太守或者知县对他们掌握了自己的罪状，被逼得狗急跳墙了，那他们将陷入危险的境地。雪下得正紧的时候，年仅十八岁的赵政骑着一头毛驴，逶迤的过来一座小桥。径至冀县县衙门前的照壁下骑。他抹了一把头脸上的雪水，握着驴缰绳，对搓着冻得有点发红的手，似乎有点不知所措地望了望黑洞洞的县衙大门，寻望良久才见下马石旁挨墙立着几根拴马木桩，因牵着驴过去，解开蓑衣带子脱掉了，正要拴驴。衙门洞里一个衙役正和同伴在
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