推行营庄制，这是李来亨在随州推行着佃交粮办法的时候，就已经决定好的主意。着佃交粮只是一种过渡办法，营庄制才是李来亨心中更为理想的闯军新体制。
孙可望已经用历史强有力地证明了营庄制的能量，而李来亨的基础环境和条件均在或即将在孙可望之上，即便他不具备孙可望那样超凡的经营家赋，也难以挡住李来亨想要复制西营奇迹的想法。
大西军以万余精兵入云南，四年时间便开创出了坚如磐石的云贵抗清基地和多达十余万的精锐军队。
而现在李来亨的实力虽然尚不足以同入滇时期的大西军相提并论，但他亦有基干部队至少五千人以上。
何况中原闯军，根据恳德记不时送来的消息来看，其兵力在二围开封的过程中，似已膨胀到了五六万战兵左右。李来亨随时还可以通过中原闯军的母体，在人员干部方面得到充足的补充，湖广闯军有这样短时间内不竭的源泉，自然会令少虎帅产生同孙可望一比高下的雄心。
这回李来亨亲自向方以仁等人介绍了营庄制的全部内容，他在白旺坐回原处后，即缓缓道来：“士绅之田，我若听任民人占据，确实会激起大规模的叛乱风潮来。虽然，蚯蚓失水神龙去海，绅衿失田时间一久，他们在地方上的影响和实力也会渐次削除，但短时间内我们还承受不起士绅大规模蜂起扬旗的危险来。”
“我和老白商议后的想法就是，应该撇开田主，直接由闯军派人去踏勘田地所出，就地同佃户自耕农交割粮食。若田地有主，则在闯军征收完粮食以后，再从我们征集到的这批粮食中，拨出一部给田主，算作其地租之收。”
白旺也帮忙解释道：“免赋三年是闯军的旗帜，下人所共知，我们不能轻动。若按节帅的办法实行，便可以分田租而入税课，将原本田主所得的地租分润一部分作为闯军的收入。”
方以仁双眼一亮，问道：“佃户完租业户完粮，这是古来的理。府主之法等同于是今后佃户直接交闯军粮，而不交田主粮，田主不能直接向佃户征租，而只能间接从闯军手中得到收益？”
“不错。”李来亨回答，“士绅之辈在新田制中利益虽然有所受损，但他们也可以就此免却向佃农征租而要承受的种种纠纷，只需安坐家中等待闯军发给收益便可。”
白旺也就方以仁所的“佃户完租业户完粮”这一条理，提出新的原则，道：“自古以来是大租赋赋从租出佃户交租业户完粮，官府承担了重赋苛敛的恶名，可是实际上土地产出的大头却落
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