“原公社改为乡镇,公社办公地点改为乡公所,乡之下设村,村内保留保甲制度,这只是对原先制度的一种变革而已,不是废除。”

闻人未央一听立刻明白了许伯驹的意思,出列道:“国主圣明。”

“哦?那请闻人尚书给诸位爱卿详细解释一下吧。”许伯驹也不清楚他是真懂了还是假懂了。

“是,国主。”

“臣的理解是,一个村肯定拥有超过二十户的百姓,这就是一甲,如果有四十户,那就是两甲,以此类推,村子越大拥有的百姓越多,甲就越多,村就变相的成为了保,只不过比之前一个保必须二十甲,更加的灵活了。”

“乡也同理。”

“恩,闻人尚书说的不错,县乡村三级制度会更加的灵活方便一些,而且九个县会更方便中央的统一管理。”许伯驹说道。

礼部尚书曾平安问道:“国主,这样一来,岂不是有些村与村之间会相差很大,同样是村级官员,权力大小是不是就有差别了。”

“对啊,村会存在这个问题,乡,县也同样会存在这些问题,以后会不会大家都想去更好的地方,那些发展不好的,人数少的岂不是会越来越差。”

大家经过讨论再次找出了一些隐患。

“阁老有何建议?”许伯驹问道。

“回禀国主,其实这个问题也不难解决,村分为下村,上村,乡分为下乡,上乡,县分为下县,上县即可,设定一个标准,低于标准线为下,高于标准线为上。”张天辰建议道。

“还有就是上比下高半级,比如上村的官员为正八品,那么下品同样的官员就是从八品,官阶等级有了差别,自然不会出现大家都想去好的地方这种情况了。”

“恩,有道理,可以。”许伯驹点了点头,十分认同,这个主意非常好。

“大家还有什么意见?”许伯驹问道。

大家都不吱声了,基本上行政制度就此敲定。

“那好,我大汉国的县乡村三级行政划分就此确定。”许伯驹最终拍板,然后命令道:

“张阁老。”

“臣在。”

“虽然制度确定了,但是北岳地区四个县如何划分,大梁三县如何划分,需要你们六部配合完成,必须实地考察,不能随便在地图上一划,甚至北齐地区和长安地区有什么增减也是可以的,但是一定要给出有说服力的理由。”

“还有你提出来的区分上下标准,这个标准线在哪里,也

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