一听说扶南国，牛弘就来了劲。在牛弘的总体战略中，南下是大汉帝国短期和中期战略的主要方向。倭人诸岛只是小菜一碟，起码近期还没有提升到战略的高度。
在大汉帝国rì南郡的西南边，有一个初具国家形态的扶南国。扶南在当地话中是山脉的意思，可见当地百姓崇拜大山。
在东方大陆，离中原越近，或是与汉人纠葛越多的部族，社会发展程度就越高。扶南远离中原，三皇五帝到秦汉，汉人的中心一直在中原，对南方的关注较少，所以对扶南的影响较小，使得扶南的社会发展程度较低。
扶南形成国家形式，也只有一百多年的历史。一五七章扶南国究不事人远离中原也有个好处，就是那里不会受到大规模战乱的使得那里长期以来，处于一种相对稳定的母系氏族社会形态。女人主宰着一个个的部族，没有家庭的困扰，部众劳动，休息，繁衍生息。
到了新莽时期，那里出现了一个叫柳叶的女强人。那柳叶本来就是那一带一个较大部族的首领，她雄心勃勃，利用自己的强势，把周边一个个部族吞并或联合起来，形成了一个在地理上具有南海和孟加拉湾两个出海口的巨大的部族联盟。
有道是人算不如天算，正是她弄的这一大动作，使得那一大片地区，慢慢结束了母系氏族社会，过渡到男人主宰的国家形态。
在柳叶的扩张过程中，她碰到了一个叫混填的男人。这个混填是扶南之南的一个部族的首领。那个部族早已进入父系社会，技术和社会发展程度比扶南先进的多，在兵器上已经能娴熟地使用弓箭，比扶南人刀枪棍棒要高一个档次。
两军相遇，在弓箭的远程攻击下，刀棒根本没有还手之一五七章扶南国究不事人力。看到自己的部下一个又一个地倒了下去，而对方却毫发未伤，柳叶知道这仗是没法打下去了，只好率众投降。
令混填没有想到的是，柳叶控制下的扶南地域是如此的广大，仅凭自己的部众很难控制扶南人。于是，混填娶柳叶为妻，借助柳叶的威望来控制扶南。并按照父系社会的规则建立了扶南王国。
柳叶辛辛苦苦建立起来的扶南部族联盟，到头来为他人作嫁衣裳，成就了混填的国王梦。混填与柳叶一共生有七位王子。等王子长大后，混填把扶南分成七个邑，交给七个王子管理。
混填晚年，从商人口中得知扶南的北方有一个强大的不可想象的帝国，有心交结和归附。于是派出使者前往北方寻找。
孝章皇帝年间，扶南使者历经
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