1946年(民国三十五年)五十六岁

1月2日,新疆和平条款政治部分签订,张治中3日离乌鲁木齐回重庆,途中因事耽搁,6日才到达。

1月13日,召开中国政治协商会议,通过政府改组、国民大会、和平建国纲领、党法草案及军理问题等五项决议。

2月10日,国民党制造“校场口事件”,打伤民主人士多人。

2月14日,张与周恩来、马歇尔组成军事三人小组会议,开始商谈,至25日签订《关于军队整编及统编中共部队为国军之基本方案》。谈判中,由于中共保留数字问题,争执激烈,几度陷于僵局。某月,张向蒋介石汇报,建议对中共部队数字作让步,言语之间,蒋生气发怒。适蒋的侍从参谋兼翻译皮宗敢陪马歇尔来见。马见状,问何事。蒋忿然说:我正在和中共代表谈判。张急以手向皮示意,不要照译,并假以他语。

3月29日,乘机离渝赴新,途中因故于4月4日到达乌鲁木齐,开始了历时两月的艰苦谈判。

5月5日,张在迪化纪念大会上宣布,不管谈判结果如何,决心在新省实行和平、民主、统一、团结的方针,并严厉取缔贪污、赌博、鸦片三大毒害,与民更新。

和平条款签订之后,发表《告全体将士书》。明确指出:军队的职责在卫国保民,地方事务与地方政府职责,绝对禁止军队干政,绝不容许有歧视轻视各族人民之事,尤其对各族的语言、文字、风俗、习惯、宗教更应十分尊重。

6月6日,签订新疆和平条款有关军事部分的文件,即附文二,准许伊方保有民族军队骑兵、步兵为三个团,总人数不超过一万两千人,均按国家军队编制,归国家领导,由国家补给。

同日,释放被盛世才逮捕关押的中共人员一百三十一名,并派专人与车护送回延安,于7月11日安抵陕甘宁边区。幸于蒋介石发动全面反共及人民战争之前数日到达,如有延误,不堪设想。

在和伊方谈判期间及和平条款签订之后的几个月内,为了缓和省内民族矛盾、争取新省和平安定局面以利于从事改革和建设,张治中断然采取一系列重要措施:

7月1日,新省政府改组,除省主席、秘书长等少数委员由中央直接任命外,其余均由省内十区保荐,中央加以委任,组成民族民主联合政府,宣誓就职。三区领袖阿合买提江任副主席,拉希木江、阿巴索夫、赛福鼎任省府委员。泛土耳其主义者麦斯武德就任新省监察使,艾沙、伊敏任省府委员。分

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