《21世纪》：有效的宏观调控一个重要的前提就是确立经济过热的源头，目前来看，到底源头在政府还是民间投资、中央还是地方？
郭励弘：从1981年到2002年，政府投资平均年增166％，民间投资269％，也就是说平均每年民间投资增幅比政府高10个百分点，到2002年全社会固定资产投资中政府投资占44％，民间投资占56％。
今年全国城镇50万元以上项目，前五个月总体投资增长348％，其中政府增长333％，从增长率来看，政府和民间基本上处于同一水平，这和改革的前21年就不一样，前21年反映了改革开放的成功，民间投资增幅比政府高10个百分点是比较合适的。但是这一次过热很明显情况不一样，从五个月投资总量占比来说，政府占60％，民间占40％，从数据上看，很明显，要说是民间投资为主的过热，绝对是一个有意识的误导，过热的源头实际在政府。
“软着陆”之辩(2)
作者:王海明
汪义达：近年来一些地方政府以“经营城市”为名，采取“银行授信贷款”、“为地方政府投资机构担保贷款”等方式筹措资金进行投资。其通常做法是：将各类城建项目“打捆”为一个项目统一向银行贷款，并以土地出让金作为主要还贷来源。这类打捆贷款项目多，规模普遍很大，平均都在百亿元左右。这些投资支出和相应债务均未纳入预算，中央财政无法对其进行有效监督与控制，实际上形成了中央政府投资调控的一个盲点，如不采取有效措施，很可能成为导致未来银行坏账和地方政府债务扩大的重要因素。
这也说明，一些地方政府投资上项目还缺乏理性，片面求大和求快的动机还比较强。不少地方政府认为，本地主要经济指标增长水平无论是与全国和其他地区同期相比，还是与自身前两轮经济扩张期相比，都处于较低水平，认为目前经济运行刚刚走出低谷，处于平稳扩张阶段，还有较大的发展空间，经济和投资增长都不存在过热问题，倒是强调发展不够，普遍存在想加快发展而又发展不起来的压力。
在当前的经济背景下，更需要进一步统一对坚持全面、协调、可持续的科学发展观的认识，尤其要统一对政府在市场经济发展中职能作用的认识，统一对发挥地区优势与全国统筹规划关系的认识，统一对我国当前宏观经济形势及存在问题的认识，以增强落实十六届三中全会和中央经济工作会议精神及中央加强宏观调控各项政策的自觉性和主动性
「如章节缺失请退出#阅#读#模#式」
你看#到的#内#容#中#间#可#能#有#缺#失，退#出#阅#读#模#式，才可以#继#续#阅#读#全#文,或者请使用其它#浏#览#器
