自排自用——淮南的苦衷淮河干流上最大的城市是安徽的淮南市。我们从蚌埠来到淮南。两城市最近距离只有30多公里。因修路 我们绕行凤阳县。凤阳县城距蚌埠市其实只有12公里。明代开国皇帝朱元璋发迹于此 中国改革开放的模范村小岗村隶属该县。凤阳小水泥污染比较出名。我们看到公路两边全是炸山开石的小作坊 或制作石子 或烧制石灰水泥 烟尘蔽日。

淮南是煤城。淮河流域煤炭资源丰富 总储量达700亿吨。建国初期 交通还不够发达 国家重点开发了距离华东工业发达地区较近的淮南、淮北煤矿。为此,专门修建淮南到芜湖长江港口的复线铁路 使淮南煤炭南下更为便捷。通过60公里外的蚌埠 铁路运输也是四通八达。2000年芜湖长江公路铁路两用大桥通车 为淮南煤炭直达华东工业城市提供了条件。不过 使用较多的还是用水运 毕竟水运要便宜很多。淮河早些时候水运也较发达。我们在蚌埠采访第一站 就是在排污口边看水上人家。有数十位年过6旬的船工 他们的“家”就是过去蚌埠水上运输公司的船只。这些船一般只有几十吨的规模。在淮河淮南段凤台县渡口 我们还看到大规模水运的景象。淮南在凤台县、颍上县境内的矿区 特别是安徽地方投资的新集煤矿 年产量超过600万吨。这里离淮南的铁路枢纽或货场有几十公里 隔淮河相望。原本不值钱的煤炭 从汽车再折腾到火车上 费用大增。于是一些民营企业在凤台县毛集镇淮河汽车渡口开办起煤炭转运港口 用专门设计的数百吨的平底大船 将煤炭装船后运走。运到哪里?从淮河干流可直达江苏 通过洪泽湖可通达长江 或出海?但从蚌埠大闸的船闸处观察 似乎没有见到这些运煤的大船 也许还是在作转运工作。

毛集汽车渡口的煤炭转运生意是近些年的事 日渐繁荣。特别是这两年经济回暖 煤炭价格大幅攀升 这一渡口的煤场重型汽车鱼贯而入 黑色煤炭堆积如山。如果淮南煤炭产量真的像政府计划的那样 近年内发展到1亿吨 煤炭造成的粉尘污染对淮河的间接压力 煤炭运输对淮河污染的直接压力 都不可小视。

淮南原本是淮河东岸边的一片农村 以煤矿成城市:一座座矿井树起来后 矿工的宿舍连成了一个个聚居的小镇 加上家属、生活及附属服务设施、周边的小商小贩 构成了一个独立的城区。然后再用城市干道将独立的城区串起来 就成为了淮南市。特殊的地理环境和成市缘由 使淮南全市人口较早进入“百万级”。上世纪80年代初 被国家列入百万级人口“较大城市” 同列的有青岛、大连、宁波等 这些城市人民代表大会都被赋予立法权。上世纪90年代 经济单一的淮南被“较大城市”的兄弟抛下老远 苦熬时日。至今虽地下黑金滚滚 但深加工不多 增值有限。在安徽众多中小城市中 仍不在前列。

安徽人都知道许多有关淮南市“散”的笑话:坐火车在城里要停6个小站

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公共车穿越城市要交长途费 从城东到城西有近百公里 等等。这几年 城市发展较快 淮南城市间的“空白”填充了许多 但还是跨度很大 尽管我走过了无数次 但至今弄不清城市的位置。就因为其太“散” 城市生活垃圾、污水处理可能产生的花费要大得多。从反面看这个问题 这个淮河干流上的最大城市 生活污染治理必将严重滞后。出乎我们想象 淮南环保局坐落在繁华的十字路口 略带欧洲风格的建筑非常气派 且装修一新。与蚌埠市环保局相比 简直是天壤之别。人数也有近120人 是蚌埠环保局的3倍。两个规模相差不大的城市 环保部门差异如此之大 令人费解。淮南市环保局邓之海副局长解释说:可能淮南电力、煤炭企业的“污染费”容易收取一些 所以条件就好一些。

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