他们做的第一件事便是买通所有的当地警方势力。警察的工资非常底,可卡因贩子钱又多得不知道怎么花,所以这也没什么好吃惊的。但是你不得不佩服他们行动的彻底性。他们在收买警方方面做得颇有成效,到1971年的时候,人人都知道哥伦比亚主要执法机构——DAS(哥伦比亚公共安全部)——缉毒部门的头,奥德奈兹.沃德拉玛将军是这个国家主要的毒品贩子之一。接下来的几年里,根本就没有谁会真的遭到突击检查。就是那仅有的几个不幸被抓住的家伙,他们的控状总是不知放到哪里去了,证词也突然变得前后不一起来。不仅如此,整个七十年代早期没收的可卡因不幸有个爱从警察局的仓库里神秘失踪的习惯。大卫.赖特是最早进入哥伦比亚的几个禁药取缔机构的官员之一,他回忆起等到自己到那儿的时候,DAS的头已经换成了一个新将军,马特拉那,素以“清廉”而出名。马特拉那解雇了好大一批DAS警察,用没有被腐蚀的人员来接替他们的工作。但是这个举措也起不了多大作用:

它的名声糟糕透了。人们认为他们绝对是哥伦比亚执法机构中最腐败的部门——包括毒品部的头在内(我到那儿的时候他已经离开了)。所以马特拉那让一些军方的人来负责,他们的的确确努力召集一些诚实正直的人,试图把队伍清理干净。这个过程可能持续了一年时间。

可卡因走私活动最初在哥伦比亚是以家庭手工业的形式开始的,但是它发展得非常迅速。开始的时候是把可卡因装在随身携带的包和衣袋里来越过边境线,通常是扒手和犯了小罪的罪犯在去美国的路上顺便带一点。即便是在圣地亚哥——就位于墨西哥边界线上——几盎司(大约60克)的可卡因也算是大发现。到七十年代中期的时候,情况开始发生变化。赖特当时还是个级别比较低的官员,他的任务是把有关不断出现的可卡因贩子的情报卷宗汇集起来。他回忆起走私活动发展的速度:

[到七十年代中期的时候]他们几百公斤几百公斤地走私可卡因……几年后,当有新的线人走进来,除非他能让我们一次缴获一百公斤的货,否则我连话都不想同他说。一次,我的搭档找来两个线人,给了他们一点钱,告诉他们说,“我想让你们看看是不是能弄成500公斤左右的买卖”,他们回来的时候弄成了好几宗。关键是要看他们能不能真的把这种交易做成功。实际情况是,做成这样的交易惊人地简单。

随着可卡因贩子开始了竞争,市场的作用占了上风,大毒品贩子把小毒品贩子弄得破了产,并在这

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